11月5日，廣東深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)公開(kāi)征求《深圳市電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通告，儲(chǔ)能電站正式投運(yùn)1年后應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展儲(chǔ)能電站后評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目全生命周期安全可靠。儲(chǔ)能電站安全監(jiān)管責(zé)任單位定期對(duì)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、安全管理規(guī)定制定落實(shí)、安全隱患排查等情況開(kāi)展檢查。

業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)將儲(chǔ)能電站的運(yùn)行維護(hù)納入企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理，嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定，制定電站運(yùn)行檢修和安全操作規(guī)范，每季度組織開(kāi)展主要設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)檢查，評(píng)估其健康狀態(tài)。

本管理辦法適用于深圳市范圍內(nèi)（含深汕合作區(qū)）接入10kV及以上電壓等級(jí)公用電網(wǎng)并對(duì)外提供服務(wù)的電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站。本辦法中電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“儲(chǔ)能電站”）是指電源、電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站，其中電源側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站指由電源主體在火電或新能源場(chǎng)站內(nèi)建設(shè)的配套儲(chǔ)能電站；電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站是指以獨(dú)立市場(chǎng)主體身份直接與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的儲(chǔ)能電站。

原文如下：

深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公開(kāi)征求《深圳市電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通告

為規(guī)范我市電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行，促進(jìn)電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站有序、安全、健康發(fā)展，我委研究起草了《深圳市電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》。為保障公眾知情權(quán)和參與權(quán)，根據(jù)《深圳市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（市政府令第305號(hào)）和《深圳市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于行政規(guī)范性文件管理的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（深府辦〔2021〕8號(hào)），現(xiàn)就《深圳市電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可在2025年12月6日前，將修改意見(jiàn)和建議通過(guò)以下兩種方式反饋。

一、通過(guò)信函方式郵寄至：深圳市福田區(qū)福中三路市民中心C3118室，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)能源處收，聯(lián)系電話：88120340（郵編518055），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙?guī)范性文件征求意見(jiàn)”字樣。

二、通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至：sznyxx@fgw.sz.gov.cn。

感謝您的參與和支持。

特此通告。

附件1.深圳市電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）.docx

附件2.《深圳市電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》編制說(shuō)明.docx

深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)

2025年11月5日

附件1

深圳市電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一章　總  則

第一條　為規(guī)范電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行，促進(jìn)電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站有序、安全、健康發(fā)展，支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《電力監(jiān)管條例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理的通知》《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〈防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求（2023版）〉的通知》《國(guó)家能源局綜合司 工業(yè)和信息化部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳 市場(chǎng)監(jiān)督總局辦公廳 國(guó)家消防救援局辦公室關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能安全管理有關(guān)工作的通知》《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定的通知》《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《廣東省獨(dú)立儲(chǔ)能電站建設(shè)規(guī)劃布局指引》等法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本管理辦法適用于深圳市范圍內(nèi)（含深汕合作區(qū)）接入10kV及以上電壓等級(jí)公用電網(wǎng)并對(duì)外提供服務(wù)的電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站。本辦法中電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“儲(chǔ)能電站”）是指電源、電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站，其中電源側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站指由電源主體在火電或新能源場(chǎng)站內(nèi)建設(shè)的配套儲(chǔ)能電站；電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站是指以獨(dú)立市場(chǎng)主體身份直接與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的儲(chǔ)能電站。

第三條　儲(chǔ)能電站堅(jiān)持需求出發(fā)、安全至上、技術(shù)先進(jìn)、規(guī)范管理原則，以滿足電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求、促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌，落實(shí)全生命周期安全管理，鼓勵(lì)新技術(shù)示范應(yīng)用。

第四條　儲(chǔ)能電站業(yè)主（項(xiàng)目法人）是儲(chǔ)能電站建設(shè)運(yùn)行的責(zé)任主體，應(yīng)按相關(guān)規(guī)劃布局和電網(wǎng)實(shí)際需求，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目編制、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行及退役全過(guò)程管理。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定儲(chǔ)能電站安全生產(chǎn)規(guī)章制度，項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。強(qiáng)化安全隱患排查與治理，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

第五條　各部門(mén)按照職責(zé)分工，緊密協(xié)同做好儲(chǔ)能電站的建設(shè)管理工作。

（一）市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)明確儲(chǔ)能電站發(fā)展需求，指導(dǎo)各區(qū)（含新區(qū)、特別合作區(qū)，下同）開(kāi)展儲(chǔ)能電站項(xiàng)目發(fā)展及監(jiān)督管理工作。

（二）市規(guī)劃和自然資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)編制儲(chǔ)能電站空間布局規(guī)劃，指導(dǎo)各區(qū)做好儲(chǔ)能電站用地的規(guī)劃審批。

（三）市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)儲(chǔ)能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，結(jié)合新技術(shù)推進(jìn)儲(chǔ)能電站相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂工作。

（四）市住房建設(shè)部門(mén)依法開(kāi)展電化學(xué)儲(chǔ)能電站消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案工作;負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)能電站工程項(xiàng)目用地范圍內(nèi)涉及的房屋市政工程的安全監(jiān)管，督促參建單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織對(duì)儲(chǔ)能電站工程項(xiàng)目用地范圍內(nèi)涉及的房屋市政工程的安全檢查，督促責(zé)任單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患落實(shí)閉環(huán)整改。

（五）消防救援部門(mén)負(fù)責(zé)依法對(duì)儲(chǔ)能電站建設(shè)（運(yùn)維）單位遵守消防法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法處理消防安全違法行為，督促火災(zāi)隱患整改；組織指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救和參加其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故，查清火災(zāi)基本事實(shí)、成因和事故責(zé)任。

（六）市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)儲(chǔ)能電站項(xiàng)目環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作。

（七）市工業(yè)和信息化部門(mén)依照《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)儲(chǔ)能型鋰電池企業(yè)提升儲(chǔ)能型鋰電池產(chǎn)品制造工藝水平，提升鋰電池產(chǎn)品安全。

（八）市科技創(chuàng)新部門(mén)積極實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，推動(dòng)儲(chǔ)能電站技術(shù)研發(fā)和裝備制造。

（九）市應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市各區(qū)各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，負(fù)責(zé)參與儲(chǔ)能安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

（十）各區(qū)參照上述職責(zé)分工落實(shí)屬地管理職責(zé)，落實(shí)區(qū)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，建立健全管理工作機(jī)制，對(duì)有需要的儲(chǔ)能電站項(xiàng)目開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定影響評(píng)價(jià)。

（十一）電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)結(jié)合區(qū)域負(fù)荷特性、電源結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架發(fā)展，做好年度區(qū)域電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求分析。完善配套接網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理流程，提供并網(wǎng)服務(wù)指引和管理規(guī)范，完善并網(wǎng)準(zhǔn)入細(xì)則，建立健全調(diào)度機(jī)制。

第二章　需求引導(dǎo)

第六條　市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源局、電網(wǎng)企業(yè)等部門(mén)，統(tǒng)籌考慮本地區(qū)電源結(jié)構(gòu)、電力供需狀況、電網(wǎng)接入能力和用地、路徑通道等情況，結(jié)合省新型儲(chǔ)能電站規(guī)劃布局指引，研究確定本市新型儲(chǔ)能建設(shè)需求。

第七條　業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)根據(jù)全市新型儲(chǔ)能建設(shè)需求，委托具備相應(yīng)能力的咨詢單位出具儲(chǔ)能電站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，獲得用地支撐材料或規(guī)劃和自然資源管理部門(mén)出具的支持性意見(jiàn)后，向各區(qū)政府申報(bào)年度建設(shè)計(jì)劃。儲(chǔ)能電站項(xiàng)目應(yīng)符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)、社會(huì)穩(wěn)定影響評(píng)價(jià)等相關(guān)要求。

第八條　各區(qū)政府組織項(xiàng)目評(píng)估、公示后，將符合條件的項(xiàng)目正式報(bào)送市發(fā)展改革部門(mén)。同一220千伏供電片區(qū)規(guī)劃建設(shè)原則上不超過(guò)1座儲(chǔ)能電站。

第九條　市發(fā)展改革部門(mén)可委托第三方機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目評(píng)估，就項(xiàng)目用地、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急消防和電網(wǎng)接入等征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，將符合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)省級(jí)能源主管部門(mén)年度建設(shè)計(jì)劃。

第三章　選址與備案

第十條　儲(chǔ)能電站規(guī)劃選址應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)要求，充分考慮安全條件，對(duì)儲(chǔ)能類(lèi)型、建設(shè)規(guī)模及必要性進(jìn)行綜合評(píng)估。不應(yīng)設(shè)置在高層建筑、商業(yè)綜合體、人員密集和具有粉塵、腐蝕性氣體場(chǎng)所內(nèi)，不應(yīng)貼鄰或設(shè)置在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所，不應(yīng)設(shè)置在重要架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)、基本生態(tài)控制線范圍內(nèi)、長(zhǎng)輸油氣管線高后果區(qū)，鋰離子電池廠房不應(yīng)建設(shè)在地下或半地下。對(duì)于比照為甲、乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)別的電池，不應(yīng)設(shè)置在建筑內(nèi)。

第十一條　用地應(yīng)遵循集約節(jié)約原則，結(jié)合電廠現(xiàn)有用地空間進(jìn)行統(tǒng)籌布局，優(yōu)先利用存量建設(shè)用地、復(fù)合利用，控制新增建設(shè)用地規(guī)模。電源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站，原則上分別為工業(yè)用地和公用設(shè)施用地。

第十二條　儲(chǔ)能電站依法依規(guī)實(shí)行屬地備案管理。備案內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目單位基本情況，項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容（含技術(shù)路線、應(yīng)用場(chǎng)景、主要功能等）、總投資額，項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明等。備案機(jī)關(guān)應(yīng)明確項(xiàng)目單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)或督促落實(shí)項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任，下發(fā)電力項(xiàng)目安全管理和質(zhì)量管控告知書(shū)，明確項(xiàng)目需履行的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。

第十三條　項(xiàng)目備案后，若項(xiàng)目法人發(fā)生變化，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更，或者放棄項(xiàng)目建設(shè)的，業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)及時(shí)告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)，并修改相關(guān)備案信息。儲(chǔ)能電站項(xiàng)目所在區(qū)級(jí)政府應(yīng)于項(xiàng)目并網(wǎng)前核對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與備案信息是否一致。

第四章　設(shè)計(jì)管理

第十四條　業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位開(kāi)展儲(chǔ)能電站設(shè)計(jì)和咨詢。承接儲(chǔ)能電站的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)能電站涉及的專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)型、規(guī)模等，符合《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等要求的相應(yīng)資質(zhì)類(lèi)型及類(lèi)別。

第十五條　業(yè)主（項(xiàng)目法人）在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)綜合研判儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)，儲(chǔ)能電站選址布局、監(jiān)控預(yù)警、防火分區(qū)、防火間距、消防給水、滅火設(shè)施等應(yīng)滿足《電化學(xué)儲(chǔ)能電站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 51048）相關(guān)要求。安全設(shè)施配置應(yīng)滿足工程施工和運(yùn)行維護(hù)安全需求。

第十六條　業(yè)主（項(xiàng)目法人）依法依規(guī)開(kāi)展儲(chǔ)能電站方案設(shè)計(jì)審查、消防設(shè)計(jì)審查、防雷設(shè)計(jì)審查、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審查等。

第五章　設(shè)備選型

第十七條　業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)嚴(yán)控儲(chǔ)能電站相關(guān)設(shè)備及系統(tǒng)質(zhì)量，根據(jù)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)選安全、可靠、環(huán)保的產(chǎn)品及系統(tǒng)，選用的設(shè)備及系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)要求，附出廠測(cè)試報(bào)告、合格證和使用說(shuō)明等，同時(shí)應(yīng)取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的帶有CNAS或CMA標(biāo)識(shí)的型式試驗(yàn)報(bào)告；產(chǎn)品列入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的，還需取得國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)主動(dòng)查驗(yàn)上述報(bào)告、證書(shū)，并存檔備查。涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運(yùn)行相關(guān)技術(shù)要求。

第十八條　業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)當(dāng)委托具備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)能電站安全相關(guān)的核心部件或單元開(kāi)展到貨抽檢，抽檢對(duì)象包括但不限于電池單體、電池模塊、電池管理系統(tǒng)。抽檢選樣要滿足批次和產(chǎn)品一致性抽樣要求。抽檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)安全性能技術(shù)要求。

第十九條　新建儲(chǔ)能電站電池原則上應(yīng)采用新產(chǎn)品，不應(yīng)使用安全性不達(dá)標(biāo)的退役電池或梯次利用電池。

第二十條　鼓勵(lì)開(kāi)展新材料、新技術(shù)、新裝備示范應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展電池本質(zhì)安全控制、儲(chǔ)能系統(tǒng)安全預(yù)警、系統(tǒng)多級(jí)防護(hù)結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵材料、高效滅火及防復(fù)燃、儲(chǔ)能電站整體安全性設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)。

第六章　建設(shè)管理

第二十一條　儲(chǔ)能電站施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的電力工程施工總承包資質(zhì)和承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，施工建設(shè)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。儲(chǔ)能電站電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)按照《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定的通知》等國(guó)家規(guī)定履行。

第二十二條　儲(chǔ)能電站中涉及配套房屋建設(shè)工程，業(yè)主（項(xiàng)目法人）在項(xiàng)目取得用地、規(guī)劃許可等手續(xù)后，依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)辦理施工許可的項(xiàng)目，應(yīng)在開(kāi)工前向住房建設(shè)部門(mén)申辦施工許可證。

第二十三條　儲(chǔ)能電站建設(shè)單位及施工單位在施工時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵工序和人員的監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)防火部位或區(qū)域設(shè)置防火警示標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可燃、易燃易爆危險(xiǎn)品以及用火、用電、用氣等管理，制定施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查。

第二十四條　儲(chǔ)能電站在竣工或試運(yùn)行完成后，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

第二十五條　儲(chǔ)能電站竣工后，應(yīng)完成消防驗(yàn)收或備案、防雷裝置驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收等工作，并獲得電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向建設(shè)單位出具的質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。涉及已辦理施工許可的配套房屋建筑工程的，還應(yīng)辦理房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案。

第二十六條　儲(chǔ)能電站項(xiàng)目建設(shè)期和建成后2年內(nèi)，不得擅自轉(zhuǎn)讓股份或更換投資主體。

第七章　并網(wǎng)管理

第二十七條　儲(chǔ)能電站并網(wǎng)服務(wù)分為并網(wǎng)意向申請(qǐng)、接入系統(tǒng)方案研究與回復(fù)、工程設(shè)計(jì)與建設(shè)、接網(wǎng)協(xié)議簽訂與并網(wǎng)驗(yàn)收、并網(wǎng)調(diào)試與運(yùn)行等階段。

第二十八條　申請(qǐng)接入電網(wǎng)的儲(chǔ)能電站項(xiàng)目向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)意向書(shū)等相關(guān)材料，并網(wǎng)意向書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱(chēng)及所在地、項(xiàng)目規(guī)劃及本期工程規(guī)模、項(xiàng)目擬建成投產(chǎn)時(shí)間、項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況、社會(huì)投資備案文件、與電源項(xiàng)目并網(wǎng)相關(guān)的其他必要信息。

第二十九條　電網(wǎng)企業(yè)在收到儲(chǔ)能電站并網(wǎng)意向申請(qǐng)資料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)給予書(shū)面回復(fù)。

第三十條　儲(chǔ)能電站項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資信評(píng)價(jià)等級(jí)的工程咨詢單位開(kāi)展項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作，開(kāi)展電能質(zhì)量評(píng)估，采取必要的電能質(zhì)量防治措施。

第三十一條　在接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作完成后，儲(chǔ)能電站項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)向電網(wǎng)企業(yè)提交接入系統(tǒng)方案審查申請(qǐng)。電網(wǎng)企業(yè)收到接入系統(tǒng)方案申請(qǐng)資料后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予書(shū)面回復(fù)。

第三十二條　儲(chǔ)能電站項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌開(kāi)展配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)。配套電網(wǎng)工程應(yīng)與儲(chǔ)能電站建設(shè)相協(xié)調(diào)。

第三十三條　業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)及時(shí)委托具備儲(chǔ)能專(zhuān)業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)能電站開(kāi)展整站調(diào)試試驗(yàn)和并網(wǎng)檢測(cè)，并向所屬電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供合格的試驗(yàn)報(bào)告。作為黑啟動(dòng)電源的儲(chǔ)能電站應(yīng)通過(guò)黑啟動(dòng)試驗(yàn)并提交合格的試驗(yàn)報(bào)告。

第三十四條　電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站項(xiàng)目充、放電量的計(jì)量，相應(yīng)電能計(jì)量裝置由電網(wǎng)企業(yè)出資購(gòu)買(mǎi)，電源側(cè)儲(chǔ)能電站沿用發(fā)電企業(yè)原有計(jì)量裝置。

第八章　運(yùn)行管理

第三十五條　儲(chǔ)能電站正式投運(yùn)1年后應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展儲(chǔ)能電站后評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目全生命周期安全可靠。儲(chǔ)能電站安全監(jiān)管責(zé)任單位定期對(duì)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、安全管理規(guī)定制定落實(shí)、安全隱患排查等情況開(kāi)展檢查。

第三十六條　業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)將儲(chǔ)能電站的運(yùn)行維護(hù)納入企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理，嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定，制定電站運(yùn)行檢修和安全操作規(guī)范，每季度組織開(kāi)展主要設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)檢查，評(píng)估其健康狀態(tài)。

第三十七條　儲(chǔ)能電站應(yīng)每年進(jìn)行涉網(wǎng)安全自查，具備黑啟動(dòng)電源的儲(chǔ)能電站應(yīng)進(jìn)行黑啟動(dòng)安全檢查。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)市內(nèi)建設(shè)情況，每個(gè)季度抽查至少一家進(jìn)行安全檢查。

第三十八條　儲(chǔ)能電站接入深圳市電力充儲(chǔ)放一張網(wǎng)平臺(tái)，并報(bào)送儲(chǔ)能電站設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、事故事件記錄等安全生產(chǎn)信息，提升信息化管理水平。業(yè)主（項(xiàng)目法人）每月開(kāi)展電站運(yùn)行安全事故統(tǒng)計(jì)、分析等工作。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全儲(chǔ)能電站運(yùn)行維護(hù)能力評(píng)估體系。

第三十九條　業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)每季度組織儲(chǔ)能電站從業(yè)人員開(kāi)展教育培訓(xùn)，確保熟悉電站電池?zé)崾Э亍⒒馂?zāi)特性，掌握消防設(shè)施及器材操作規(guī)程和應(yīng)急處置流程。電站控制室、電池室等重點(diǎn)部位的工作人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和考核，具備消防設(shè)施及器材操作能力。

第四十條　儲(chǔ)能電站應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)值班人員。極端天氣時(shí)，儲(chǔ)能電站均應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)值班和人員值守。設(shè)有消防控制室的儲(chǔ)能電站，應(yīng)落實(shí)24小時(shí)值班制度，每班不少于兩人。消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)，熟練掌握火警處置程序和要求。

第四十一條　業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控儲(chǔ)能電站運(yùn)行工況，鼓勵(lì)采取人工智能、圖像識(shí)別等技術(shù)手段，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控。

第四十二條　儲(chǔ)能電站達(dá)到設(shè)計(jì)壽命或安全運(yùn)行狀況不滿足相關(guān)技術(shù)要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織論證評(píng)估和整改工作，經(jīng)整改后仍不滿足相關(guān)要求的，業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)及時(shí)采取退役措施，確保滿足安全、消防、環(huán)保等方面的管理要求，并及時(shí)報(bào)告原備案機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門(mén)。

第四十三條　業(yè)主（項(xiàng)目法人）委托運(yùn)維單位進(jìn)行儲(chǔ)能電站運(yùn)行維護(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確雙方的安全責(zé)任，并監(jiān)督運(yùn)維單位嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行維護(hù)相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)與國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，履行相關(guān)安全職責(zé)，及時(shí)消除安全隱患。

第九章　消防安全和應(yīng)急處置

第四十四條　業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)依法建立逐級(jí)消防安全責(zé)任制、消防安全管理制度和操作規(guī)程，明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，運(yùn)用廣東社會(huì)消防管理應(yīng)用平臺(tái)加強(qiáng)日常消防安全管理，依法定期開(kāi)展防火檢查、防火巡查和消防設(shè)備檢查，確保消防設(shè)施處于正常工作狀態(tài)，提升電站抵御火災(zāi)能力；及時(shí)整改消防安全隱患，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生，健全專(zhuān)職消防隊(duì)、微型消防站等消防組織，確保消防設(shè)施處于正常工作狀態(tài)。

第四十五條　業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，結(jié)合新型儲(chǔ)能事故特點(diǎn)，編制本單位應(yīng)急預(yù)案，每半年至少組織開(kāi)展一次應(yīng)急演練，儲(chǔ)能電站要定期組織開(kāi)展電解液泄漏處置、電池?zé)崾Э亍⒒馂?zāi)等演練，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案；遵循消防有關(guān)管理規(guī)定，配置消防應(yīng)急相關(guān)資料并及時(shí)更新，以滿足滅火救援需要。

第四十六條　儲(chǔ)能電站建設(shè)、調(diào)試、運(yùn)行和維護(hù)過(guò)程中發(fā)生電力事故、電力安全事件和信息安全事件時(shí)，項(xiàng)目單位和有關(guān)參建單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。

第四十七條　儲(chǔ)能電站發(fā)生事故的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定，追究法律責(zé)任。

第十章　附  則

第四十八條　本辦法下列用語(yǔ)的含義：

業(yè)主（項(xiàng)目法人）是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擁有所有權(quán)或使用權(quán)的單位或個(gè)人，是項(xiàng)目的最終受益者，其主體包括自然人、法人或其他組織，負(fù)責(zé)提出建設(shè)需求，提供建設(shè)資金，并在項(xiàng)目完成后擁有并管理該項(xiàng)目。

建設(shè)單位是指承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施任務(wù)的主體，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的組織執(zhí)行。

第四十九條　本辦法實(shí)施期間，如遇國(guó)家政策性調(diào)整，以調(diào)整后的國(guó)家政策為準(zhǔn)。

第五十條　本辦法由深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自2025年XX月X日起實(shí)施，有效期三年。

附件2

《深圳市電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》編制說(shuō)明

一、編制背景

為落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于電化學(xué)儲(chǔ)能管理有關(guān)工作部署，進(jìn)一步規(guī)范深圳市電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“儲(chǔ)能電站”）規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行全流程管理，促進(jìn)儲(chǔ)能電站有序、安全、健康發(fā)展，制定《深圳市電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。

二、編制依據(jù)

主要編制依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)電力法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《電力監(jiān)管條例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理的通知》（國(guó)能綜通安全〔2022〕37號(hào)）《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〈防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求（2023版）〉的通知》《國(guó)家能源局綜合司 工業(yè)和信息化部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳 市場(chǎng)監(jiān)督總局辦公廳 國(guó)家消防救援局辦公室關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能安全管理有關(guān)工作的通知》《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定的通知》《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《廣東省獨(dú)立儲(chǔ)能電站建設(shè)規(guī)劃布局指引》等政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

三、編制思路

堅(jiān)持需求出發(fā)、安全至上、技術(shù)先進(jìn)、規(guī)范管理原則，以滿足電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求、促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌，落實(shí)全生命周期安全管理，以多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管為抓手，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與信息化賦能，鼓勵(lì)新技術(shù)示范應(yīng)用，依托智能化平臺(tái)強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。

四、編制過(guò)程

（一）組織起草階段。2025年4月至7月，開(kāi)展電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站現(xiàn)狀調(diào)研，研究國(guó)家、廣東省相關(guān)政策文件，對(duì)照現(xiàn)行國(guó)標(biāo)，借鑒其他城市管理經(jīng)驗(yàn)，形成《辦法》初稿。

（二）組織專(zhuān)家評(píng)審。2025年8月，組織儲(chǔ)能電站建設(shè)相關(guān)的設(shè)備企業(yè)、消防研究機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)及高校專(zhuān)家，召開(kāi)《辦法》論證會(huì)，優(yōu)化完善條款表述，形成《辦法》（征求意見(jiàn)稿）。

（三）征求意見(jiàn)階段。2025年8月，開(kāi)展第一輪意見(jiàn)征求工作，根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)一步修改優(yōu)化《辦法》。

五、主要內(nèi)容

本辦法共十章，51條，涵蓋儲(chǔ)能電站全生命周期管理及配套保障，具體內(nèi)容如下：

第一章 總則，共5條。明確《辦法》制定目的、適用范圍、原則、責(zé)任主體以及各部門(mén)職責(zé)分工。

第二章 需求引導(dǎo)，共4條。明確申請(qǐng)省年度電化學(xué)儲(chǔ)能電站建設(shè)計(jì)劃流程。

第三章 選址與備案，共4條。明確儲(chǔ)能電站選址原則，以及屬地備案管理相關(guān)事宜。

第四章 設(shè)計(jì)管理，共3條。明確儲(chǔ)能電站設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并遵守《電化學(xué)儲(chǔ)能電站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 51048）。業(yè)主（項(xiàng)目法人）依法依規(guī)開(kāi)展儲(chǔ)能電站方案設(shè)計(jì)審查、消防設(shè)計(jì)審查、防雷設(shè)計(jì)審查、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審查等。

第五章 設(shè)備選型，共4條。明確儲(chǔ)能電站相關(guān)設(shè)備及系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)選安全、可靠、環(huán)保的產(chǎn)品及系統(tǒng)，鼓勵(lì)示范應(yīng)用新材料、新技術(shù)。

第六章 建設(shè)管理，共6條。明確儲(chǔ)能電站施工、竣工應(yīng)開(kāi)展的工作。儲(chǔ)能電站項(xiàng)目建成后2年內(nèi)，不得擅自轉(zhuǎn)讓股份或更換投資主體。

第七章 并網(wǎng)管理，共8條。明確儲(chǔ)能電站并網(wǎng)意向申請(qǐng)、接入系統(tǒng)方案研究與回復(fù)、工程設(shè)計(jì)與建設(shè)、接網(wǎng)協(xié)議簽訂與并網(wǎng)驗(yàn)收、并網(wǎng)調(diào)試與運(yùn)行等并網(wǎng)服務(wù)相關(guān)流程。

第一條　運(yùn)行管理，共9條。明確儲(chǔ)能電站投運(yùn)后評(píng)價(jià)機(jī)制。定期組織設(shè)備系統(tǒng)、涉網(wǎng)安全等自查及人員安全培訓(xùn)，明確運(yùn)維單位安全責(zé)任，確保項(xiàng)目全生命周期安全可靠。鼓勵(lì)采取人工智能、圖像識(shí)別等技術(shù)手段，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控。

第八章 消防安全和應(yīng)急處置，共4條。明確（項(xiàng)目法人）應(yīng)建立消防安全責(zé)任制，定期開(kāi)展防火檢查，組建消防組織（如微型消防站），每半年至少組織開(kāi)展1次應(yīng)急演練。儲(chǔ)能電站建設(shè)、調(diào)試、運(yùn)行和維護(hù)過(guò)程中發(fā)生電力事故、電力安全事件和信息安全事件時(shí)，項(xiàng)目單位和有關(guān)參建單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第九章 附則，共4條。明確業(yè)主（項(xiàng)目法人）、建設(shè)單位用語(yǔ)含義，政策銜接原則，《辦法》解釋權(quán)歸屬及實(shí)施期限。

六、需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題

（一）本辦法中的適用范圍

本辦法適用于深圳市范圍內(nèi)接入10kV及以上電壓等級(jí)公用電網(wǎng)并對(duì)外提供服務(wù)的電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站。具體包括兩類(lèi)：

1. 電源側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站：由電源主體在火電或新能源場(chǎng)站內(nèi)建設(shè)的配套儲(chǔ)能電站；

2. 電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站：以獨(dú)立市場(chǎng)主體身份直接與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的儲(chǔ)能電站。

（二）本辦法中“業(yè)主（項(xiàng)目法人）”與“建設(shè)單位”的定義區(qū)分的定義

業(yè)主（項(xiàng)目法人）：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擁有所有權(quán)或使用權(quán)的單位/個(gè)人（含自然人、法人、其他組織），是項(xiàng)目最終受益者，負(fù)責(zé)提出建設(shè)需求、提供資金、統(tǒng)籌全流程安全管理，投運(yùn)后擁有并管理項(xiàng)目。

建設(shè)單位：承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施任務(wù)的主體，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的組織執(zhí)行。

兩者可能為同一主體（如企業(yè)自行投資建設(shè)），也可能為不同主體（如業(yè)主委托第三方負(fù)責(zé)建設(shè)），需通過(guò)合同明確安全責(zé)任。