近日,湖南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于《關(guān)于推動湖南省交通運輸與能源融合發(fā)展的實施意見》的通知。
文件指出,到2027年,持續(xù)優(yōu)化完善公路水路充(換)電設(shè)施布局,初步具備符合交通運輸裝備用能標(biāo)準(zhǔn)的氫氣供給能力,滿足交通運輸裝備不斷提高的補能需求。
到2035年,公路充換電服務(wù)能力有效提升,LNG加氣站布局建設(shè)全面完成,京廣、滬昆、許廣氫能示范走廊全線貫通。
文件還指出,全面推進公路能源基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)。堅持依法依規(guī)、宜建盡建、就地消納基本原則,在不影響交通設(shè)施正常功能、滿足相關(guān)政策及安全要求的前提下,支持在高速公路和普通國省干線公路沿線具有消納負(fù)荷的光儲充(換)、車網(wǎng)互動等用能場景建設(shè)清潔能源開發(fā)利用項目,支持主配微協(xié)同控制、智慧調(diào)控、柔性配電、構(gòu)網(wǎng)型儲能、淺層地?zé)崮芾谩⒎植际街茪浼爸悄苡行虺潆姷刃录夹g(shù)應(yīng)用。持續(xù)強化公路沿線補能保障,加快既有充換電設(shè)施升級改造,新增設(shè)施優(yōu)先采用大功率充電設(shè)施;穩(wěn)妥布局公路沿線重卡充換電設(shè)施,依托穩(wěn)定運力需求,點、線、面梯次推進;結(jié)合“一港兩廊多區(qū)”的氫能產(chǎn)業(yè),強化頂層設(shè)計,協(xié)同完善氫氣加注站布局。新建和改擴建一批綜合能源補給站。
因地制宜推進內(nèi)河港口航道能源設(shè)施布局。銜接國家和省內(nèi)河道航運發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合沿線水上服務(wù)區(qū)、碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施和各動力類型船舶數(shù)量,交通主管部門提出內(nèi)河航道沿線能源發(fā)展需求,能源主管部門結(jié)合工作實際,逐步推動省內(nèi)航道充換電設(shè)施配套建設(shè),動態(tài)完善LNG、氫能、生物柴油等綠色燃料加注網(wǎng)絡(luò),保障航運船舶清潔能源供給。完善港口碼頭岸電設(shè)施,鼓勵推廣應(yīng)用分布式光伏、風(fēng)電、水源熱泵等能源設(shè)施。
探索新能源柔性匯集接入模式、主配微協(xié)同控制及多源轉(zhuǎn)化與多能互補等新技術(shù)應(yīng)用,通過合理配置新型儲能、柔性制氫、氫能發(fā)電等調(diào)節(jié)能力設(shè)施,構(gòu)建源網(wǎng)荷儲微網(wǎng),增強交通場景供用能系統(tǒng)柔韌性,提升交通領(lǐng)域能源設(shè)施穩(wěn)定運行水平。
銜接氫能規(guī)劃,打造京廣、滬昆、許廣3條氫能示范線,推動氫能重卡試點應(yīng)用,建設(shè)零碳貨運走廊。到2030年,建設(shè)形成多能共存、綠色低碳的公路運輸結(jié)構(gòu)。
提升交通運輸綠色燃料供應(yīng)能力。支持綠色燃料生產(chǎn)技術(shù)裝備研發(fā),推動建設(shè)一批綠色燃料生產(chǎn)基地,加快提升LNG、生物柴油、綠醇、綠氨、氫能、生物航油等供給能力。支持省內(nèi)工業(yè)副產(chǎn)氫產(chǎn)業(yè)通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝制備高品質(zhì)氫氣,依托交通領(lǐng)域風(fēng)光新能源開展清潔能源制氫,逐步構(gòu)建清潔、低碳、經(jīng)濟的多元制氫體系。
完善交通運輸綠色燃料儲運加注體系。銜接國家氫能、LNG規(guī)劃,兼顧我省“一港兩廊多區(qū)”等重點示范規(guī)劃,綜合考慮地區(qū)綠色燃料需求,統(tǒng)籌綠色燃料儲運體系規(guī)劃建設(shè)。支持高壓氣態(tài)運輸、液態(tài)運輸、固態(tài)運輸、管道運輸和氨醇儲存運輸?shù)染G色燃料多元儲運產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動有條件且應(yīng)用需求較大的產(chǎn)業(yè)園、港口碼頭、服務(wù)區(qū)、樞紐等區(qū)域建設(shè)綜合能源補給站、制加氫一體站。規(guī)劃布局一批“副產(chǎn)氫提純(電解水制氫)-氫氣儲運-加氫站加氫-氫能動力系統(tǒng)”示范工程。
推動交通運輸與能源產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈。重點圍繞新型動力電池及關(guān)鍵材料、氫燃料電池、電解槽、綠色燃料等領(lǐng)域加快產(chǎn)業(yè)布局,突破關(guān)鍵核心技術(shù),完善原材料供應(yīng)保障體系。
各市州盡快研究制定氫氣加注站建設(shè)審批程序,明確相關(guān)部門職責(zé)分工,暢通建設(shè)審批通道;各地不得以特許經(jīng)營模式(或協(xié)議)壟斷車用加氣站投資、建設(shè)和運營。
銜接國家標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮湖南省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)支撐作用,指導(dǎo)、支持湖南省企事業(yè)單位積極開展清潔能源、微電網(wǎng)、電動重卡、氫能重卡、綠色船舶、車網(wǎng)互動、動力電池、箱式電源、充(換)電站、加氫站等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。
支持試點應(yīng)用。推動交通基礎(chǔ)設(shè)施開展“啟曜”行動和“乘風(fēng)”行動,鼓勵車網(wǎng)互動、高壓直掛式充電設(shè)施、新能源制氫、虛擬電廠等技術(shù)裝備及新模式示范應(yīng)用。依托長沙黃花國際機場、公路服務(wù)區(qū)、“一港兩廊多區(qū)”氫能示范區(qū)、“一湖四水”集散貨運輸、礦山運輸、物流等重點領(lǐng)域,打造一批交通與能源融合發(fā)展的重點工程。
支持化工園區(qū)外建設(shè)灰氫提純、電解水制氫等項目和制氫加氫一體站,推動氫能供需關(guān)系就近匹配,對示范工程中的試點氫能車輛高速公路通行費予以補貼,保障氫能示范項目良性運營。
政策如下:

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推動湖南省交通運輸與能源融合發(fā)展的實施意見》的通知?
湘發(fā)改能源〔2026〕23號
各市州發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、市場監(jiān)管、能源主管部門,各供電企業(yè):
現(xiàn)將《關(guān)于推動湖南省交通運輸與能源融合發(fā)展的實施意見》印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實施。
附件:關(guān)于推動湖南省交通運輸與能源融合發(fā)展的實施意見
湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省科學(xué)技術(shù)廳
湖南省工業(yè)和信息化廳 湖南省自然資源廳
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 湖南省交通運輸廳
湖南省市場監(jiān)督管理局 湖南省能源局
2026年1月14日
附件
關(guān)于推動湖南省交通運輸與能源融合發(fā)展的實施意見
為貫徹落實交通運輸部等十部門《關(guān)于推動交通運輸與能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(交規(guī)劃發(fā)〔2025〕42號)等文件精神,加快建設(shè)交通強省和構(gòu)建新型能源體系,推進交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與能源網(wǎng)融合發(fā)展,保障能源安全,助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo),結(jié)合湖南實際,制定本實施意見。
一、總體要求
全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略、交通強國戰(zhàn)略與碳達峰碳中和新發(fā)展理念,堅持協(xié)同聯(lián)動、統(tǒng)籌謀劃、政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),優(yōu)化交通運輸領(lǐng)域能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局,加快清潔能源開發(fā)利用,全面推廣應(yīng)用新能源與清潔能源交通運輸裝備,構(gòu)建清潔低碳的新型交通能源體系,積極穩(wěn)妥推進交通運輸領(lǐng)域碳達峰碳中和工作,為加快實現(xiàn)湖南“三高四新”美好藍圖提供堅強能源支撐和交通運輸保障。
到2027年,建立健全跨行業(yè)、跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,配套政策、專項規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)裝備體系逐步健全,應(yīng)急保障體系不斷完善,初步形成綠色交通能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)。交通運輸行業(yè)終端能源消費結(jié)構(gòu)中電能占比力爭達到10%,交通領(lǐng)域非化石能源發(fā)電裝機容量達到10萬千瓦。新增汽車中新能源汽車占比超過全國平均水平并保持逐年提升。構(gòu)建重點公路LNG補能體系,持續(xù)優(yōu)化完善公路水路充(換)電設(shè)施布局,初步具備符合交通運輸裝備用能標(biāo)準(zhǔn)的氫氣供給能力,滿足交通運輸裝備不斷提高的補能需求。
到2035年,交通能源融合發(fā)展取得顯著成效,建立交通和能源基礎(chǔ)設(shè)施“規(guī)劃-設(shè)計-建設(shè)-運維”全周期協(xié)同機制,構(gòu)建跨領(lǐng)域信息化管理平臺,實現(xiàn)交通和能源數(shù)據(jù)深度交互,形成覆蓋交通運輸裝備、補能保障網(wǎng)絡(luò)、能源基礎(chǔ)設(shè)施的立體化低碳發(fā)展格局,初步建立以清潔低碳能源消費為主、科技創(chuàng)新為關(guān)鍵支撐、綠色智慧節(jié)約為導(dǎo)向的交通運輸用能體系,交通運輸行業(yè)終端能源消費結(jié)構(gòu)中電能占比保持高位。汽車保有量中新能源汽車占據(jù)主導(dǎo),新能源營運重卡規(guī)模化運營,內(nèi)河運輸?shù)吞嫁D(zhuǎn)型取得突破性進展,交通運輸補能體系基本建成。公路充換電服務(wù)能力有效提升,LNG加氣站布局建設(shè)全面完成,京廣、滬昆、許廣氫能示范走廊全線貫通。
二、重點任務(wù)
(一)統(tǒng)籌交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
1.深化交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃協(xié)同。銜接國家總體規(guī)劃,省級交通主管部門及時制定交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合現(xiàn)實情況研判交通領(lǐng)域中遠期能源需求,并及時與能源主管部門以及其他相關(guān)部門對接,省級能源主管部門統(tǒng)籌制定能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,強化交通與能源領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。開展交通領(lǐng)域自然稟賦、用能需求、建設(shè)條件等要素研究,科學(xué)制定我省交通領(lǐng)域能源開發(fā)利用體系、充(換)電補能體系、燃料加注體系的整體規(guī)劃。因地制宜推動太陽能、地?zé)帷⒖諝饽艿瓤稍偕茉撮_發(fā)利用,原則上分布式光伏就地消納率需超過50%;同一國省干線充(換)電場站建設(shè)間隔距離宜大于30公里,干線交叉區(qū)域通勤距離宜大于5公里;國高網(wǎng)LNG加注站宜按每100公里建設(shè)一對,省高網(wǎng)宜按每200公里建設(shè)一對,重卡車流量較大的路段和重要節(jié)點可進一步加密,有關(guān)部門根據(jù)最新建設(shè)需求盡快研究修編燃?xì)庖?guī)劃;新建和改擴建鐵路站點、空港樞紐、港口、汽車站等交通樞紐場站屋頂預(yù)留光伏建設(shè)條件,場區(qū)預(yù)留儲能設(shè)施及裝配式變電站建設(shè)條件,冷熱需求供應(yīng)宜利用地?zé)崮堋⒖諝饽艿瓤稍偕茉矗葱枰?guī)劃綜合補能站。加強電網(wǎng)與公路、水路、鐵路等交通網(wǎng)的融合互濟,聚焦交通領(lǐng)域中遠期能源需求,適度超前規(guī)劃電網(wǎng)設(shè)施和儲能設(shè)施。深度踐行交通與能源戰(zhàn)略協(xié)同理念,加快推動實現(xiàn)政策體系互洽、規(guī)劃發(fā)展共定、基礎(chǔ)設(shè)施共建、數(shù)據(jù)平臺互通。
2.優(yōu)化交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)管理。加強交通基礎(chǔ)設(shè)施項目清潔能源開發(fā)利用,鼓勵交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化設(shè)計、開發(fā)和建設(shè),推動交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施共享共用通道、管廊、桿塔等資源。落實國家、省有關(guān)行政審批要求,優(yōu)化交通能源融合項目審批流程,新改擴建交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)利用項目,可在主體工程建設(shè)中同步辦理涉路施工許可。對同一投資主體依托同一交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的清潔能源開發(fā)項目,相關(guān)項目核準(zhǔn)(備案)主管機關(guān)可以依法統(tǒng)一辦理核準(zhǔn)(備案)手續(xù)。對于跨縣市區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施,配套新能源發(fā)電項目可由上級主管部門統(tǒng)一辦理核準(zhǔn)(備案)手續(xù)。對于電網(wǎng)設(shè)備可開放容量不足區(qū)域,項目可憑電網(wǎng)企業(yè)出具的改造承諾函報批,并先行開展主體工程建設(shè),電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在承諾期限前完成電網(wǎng)改造。推動電網(wǎng)規(guī)劃落實,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)力度,保障交通場景用能需求。交通基礎(chǔ)設(shè)施項目施工建設(shè)階段鼓勵秉持“永臨結(jié)合”理念,優(yōu)先建設(shè)新能源發(fā)電設(shè)備,實現(xiàn)施工用能綠色低碳。
3.全面推進公路能源基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)。堅持依法依規(guī)、宜建盡建、就地消納基本原則,在不影響交通設(shè)施正常功能、滿足相關(guān)政策及安全要求的前提下,支持在高速公路和普通國省干線公路沿線具有消納負(fù)荷的光儲充(換)、車網(wǎng)互動等用能場景建設(shè)清潔能源開發(fā)利用項目,支持主配微協(xié)同控制、智慧調(diào)控、柔性配電、構(gòu)網(wǎng)型儲能、淺層地?zé)崮芾谩⒎植际街茪浼爸悄苡行虺潆姷刃录夹g(shù)應(yīng)用。持續(xù)強化公路沿線補能保障,加快既有充換電設(shè)施升級改造,新增設(shè)施優(yōu)先采用大功率充電設(shè)施;穩(wěn)妥布局公路沿線重卡充換電設(shè)施,依托穩(wěn)定運力需求,點、線、面梯次推進;結(jié)合“一港兩廊多區(qū)”的氫能產(chǎn)業(yè),強化頂層設(shè)計,協(xié)同完善氫氣加注站布局。新建和改擴建一批綜合能源補給站。
4.因地制宜推進內(nèi)河港口航道能源設(shè)施布局。銜接國家和省內(nèi)河道航運發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合沿線水上服務(wù)區(qū)、碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施和各動力類型船舶數(shù)量,交通主管部門提出內(nèi)河航道沿線能源發(fā)展需求,能源主管部門結(jié)合工作實際,逐步推動省內(nèi)航道充換電設(shè)施配套建設(shè),動態(tài)完善LNG、氫能、生物柴油等綠色燃料加注網(wǎng)絡(luò),保障航運船舶清潔能源供給。完善港口碼頭岸電設(shè)施,鼓勵推廣應(yīng)用分布式光伏、風(fēng)電、水源熱泵等能源設(shè)施。
(二)全力保障交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施高效穩(wěn)定運行
5.強化交通運輸能源系統(tǒng)柔性調(diào)節(jié)能力。加強交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線配電網(wǎng)建設(shè),持續(xù)提升配電網(wǎng)供電可靠性和綜合承載能力。探索新能源柔性匯集接入模式、主配微協(xié)同控制及多源轉(zhuǎn)化與多能互補等新技術(shù)應(yīng)用,通過合理配置新型儲能、柔性制氫、氫能發(fā)電等調(diào)節(jié)能力設(shè)施,構(gòu)建源網(wǎng)荷儲微網(wǎng),增強交通場景供用能系統(tǒng)柔韌性,提升交通領(lǐng)域能源設(shè)施穩(wěn)定運行水平。
6.加強交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)協(xié)同互動。建立交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與能源網(wǎng)信息交互共享機制,推動兩網(wǎng)深度融合,鼓勵終端供用能場景根據(jù)實際需求建設(shè)數(shù)字管控平臺;銜接國家級信息平臺建設(shè)要求,健全數(shù)據(jù)采集、傳輸、備案機制,完善交通運輸與能源設(shè)施的數(shù)據(jù)監(jiān)測和協(xié)調(diào)控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,搭建省級交通與能源一體化的綜合信息監(jiān)測分析平臺。加強交通能源供需大數(shù)據(jù)分析預(yù)測,挖掘交通能源大數(shù)據(jù)潛在價值,實現(xiàn)能源系統(tǒng)供需關(guān)系的精準(zhǔn)匹配與系統(tǒng)韌性的持續(xù)優(yōu)化,推動交通運輸領(lǐng)域能源系統(tǒng)參與電力系統(tǒng)運行調(diào)節(jié),支撐交通領(lǐng)域和能源領(lǐng)域的協(xié)同運行。建立安全的數(shù)據(jù)開放共享機制,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值,支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和交能融合高質(zhì)量發(fā)展。
7.完善交通運輸能源系統(tǒng)應(yīng)急保障體系。加強交通運輸能源系統(tǒng)故障檢測、預(yù)警和恢復(fù)能力建設(shè),強化全周期風(fēng)險防控鏈條,有效提升風(fēng)險災(zāi)害抵御能力。探索建立基于構(gòu)網(wǎng)型技術(shù),具備一定離網(wǎng)運行能力的綠色交通應(yīng)急電力系統(tǒng),構(gòu)建多層級電力保障架構(gòu),提升極端場景下關(guān)鍵節(jié)點能源持續(xù)供應(yīng)保障能力。在自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線,建設(shè)平急兩用能源服務(wù)設(shè)施,滿足臨時安置、能源供應(yīng)、物資保障、應(yīng)急通訊等需求。推廣移動儲能充電車、應(yīng)急移動儲能設(shè)施,健全高峰時段能源供應(yīng)保障體系。
(三)加快新能源與清潔能源交通裝備替代更新
8.加速新能源與清潔能源車輛推廣。全力加快乘用車輛電動化替代,持續(xù)推進新能源與清潔能源車輛在城市公交、出租、郵政快遞、城市貨運配送、港口、機場等領(lǐng)域應(yīng)用,推動國四及以下標(biāo)準(zhǔn)營運車輛淘汰更新。因地制宜在礦產(chǎn)運輸、場區(qū)短倒、物流通道推動充換電重卡、電氣化公路等規(guī)模化應(yīng)用。物流基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域按需進行LNG加氣站定點建設(shè),推動中長途運輸柴油重卡逐步進行LNG替代。銜接氫能規(guī)劃,打造京廣、滬昆、許廣3條氫能示范線,推動氫能重卡試點應(yīng)用,建設(shè)零碳貨運走廊。到2030年,建設(shè)形成多能共存、綠色低碳的公路運輸結(jié)構(gòu)。
9.推動綠色低碳船舶發(fā)展。支持新能源和清潔能源動力船舶發(fā)展,推動高耗能、高排放老舊營運船舶報廢更新。支持省內(nèi)中短途貨運船舶、客船、公務(wù)船電動化,鼓勵長江航運和江海直達航運等中長途船舶實施LNG、甲醇及其他清潔燃料替代。以洞庭湖、湘江、資江、沅江、澧水等“一湖四水”流域內(nèi)河物流運輸為基礎(chǔ),開展內(nèi)河集散貨船舶電動化示范。到2030年,基本形成成熟的船舶電動化推廣模式。
10.推動鐵路機車車輛綠色低碳轉(zhuǎn)型。推進高耗能、高排放機車車輛節(jié)能改造和低碳化升級,建立老舊機車車輛更新?lián)Q代機制,引導(dǎo)高耗能、高排放機車車輛有序退出,鼓勵適宜場景機車電動化替代。完善機車車輛能耗和排放監(jiān)測評估體系,開展鐵路裝備碳積分管理制度研究。
11.推動新能源航空器發(fā)展。加大對新能源航空器設(shè)備研發(fā)、替代更新、試點應(yīng)用方面的支持力度,重點支持長航時、大載重、傾轉(zhuǎn)旋翼等新能源航空器的研發(fā)制造。探索低空航空器在文旅、物流運輸、應(yīng)急救援等方面的多樣化應(yīng)用,激發(fā)低空經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ膭钣谢A(chǔ)有條件的地區(qū)布局綠色航空關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品方案和安全驗證等試驗基地。推動建立新能源航空器適航審定體系和持續(xù)適航體系。
(四)建立安全可靠交通運輸綠色燃料保障體系
12.提升交通運輸綠色燃料供應(yīng)能力。支持綠色燃料生產(chǎn)技術(shù)裝備研發(fā),推動建設(shè)一批綠色燃料生產(chǎn)基地,加快提升LNG、生物柴油、綠醇、綠氨、氫能、生物航油等供給能力。支持省內(nèi)工業(yè)副產(chǎn)氫產(chǎn)業(yè)通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝制備高品質(zhì)氫氣,依托交通領(lǐng)域風(fēng)光新能源開展清潔能源制氫,逐步構(gòu)建清潔、低碳、經(jīng)濟的多元制氫體系。從市場信譽、從業(yè)經(jīng)驗與守法經(jīng)營等方面明確LNG加氣站行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推動省內(nèi)LNG加工制備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,暢通省外LNG輸送通道,保障LNG穩(wěn)定供應(yīng)。
13.完善交通運輸綠色燃料儲運加注體系。銜接國家氫能、LNG規(guī)劃,兼顧我省“一港兩廊多區(qū)”等重點示范規(guī)劃,綜合考慮地區(qū)綠色燃料需求,統(tǒng)籌綠色燃料儲運體系規(guī)劃建設(shè)。支持高壓氣態(tài)運輸、液態(tài)運輸、固態(tài)運輸、管道運輸和氨醇儲存運輸?shù)染G色燃料多元儲運產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動有條件且應(yīng)用需求較大的產(chǎn)業(yè)園、港口碼頭、服務(wù)區(qū)、樞紐等區(qū)域建設(shè)綜合能源補給站、制加氫一體站。規(guī)劃布局一批“副產(chǎn)氫提純(電解水制氫)-氫氣儲運-加氫站加氫-氫能動力系統(tǒng)”示范工程。
(五)培育現(xiàn)代化交能融合產(chǎn)業(yè)體系
14.鼓勵新模式推廣及新興產(chǎn)業(yè)孵化。加快推動智能有序充電、車網(wǎng)互動(V2G)等技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用,探索能源雙向調(diào)度與市場化運營新模式。聚合分布式電源、電動汽車、充(換)電設(shè)施等源荷儲資源,打造交通運輸領(lǐng)域虛擬電廠,參與電力市場交易,通過市場引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。鼓勵車電分離等商業(yè)模式創(chuàng)新,大力發(fā)展電池資產(chǎn)管理、新能源運輸裝備融資租賃等新興產(chǎn)業(yè),打造車—樁—網(wǎng)智慧融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。推動新能源汽車與智慧能源、智能交通、智慧城市深度融合的泛汽車新型生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。
15.推動交通運輸與能源產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈。重點圍繞新型動力電池及關(guān)鍵材料、氫燃料電池、電解槽、綠色燃料等領(lǐng)域加快產(chǎn)業(yè)布局,突破關(guān)鍵核心技術(shù),完善原材料供應(yīng)保障體系。提升自主創(chuàng)新能力,推動清潔能源發(fā)電設(shè)施、新能源交通裝備的產(chǎn)業(yè)升級,打造具有市場競爭力的技術(shù)裝備集群。立足省內(nèi)車船設(shè)備制造業(yè)基礎(chǔ),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力,補齊新能源交通設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈條,提升重點領(lǐng)域在全國的影響力。著力培育新興市場,構(gòu)建電池拆解回收、光伏組件回收、新能源汽車后市場等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。強化產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng),促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。
(六)加大政策支持力度
16.完善支撐政策保障。配套制定交通設(shè)備更新、清潔能源與綠色能源開發(fā)利用、充電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展、LNG加注站建設(shè)管理、綠色燃料制備等相關(guān)支持政策。推動電動汽車充電負(fù)荷聚合商、源網(wǎng)荷儲一體化等混合型新型經(jīng)營主體參與電力市場。鼓勵交通用能主體與周邊其他能源發(fā)電主體按照綠電綠證市場化交易規(guī)則簽訂多年綠電長期協(xié)議,實現(xiàn)交通領(lǐng)域新能源的就地消納和綠電的穩(wěn)定供應(yīng)。加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè),以分時電價提升用戶參與車網(wǎng)互動的積極性,支持各類主體按市場化方式購買新能源汽車放電服務(wù)。各市州盡快研究制定氫氣加注站建設(shè)審批程序,明確相關(guān)部門職責(zé)分工,暢通建設(shè)審批通道;各地不得以特許經(jīng)營模式(或協(xié)議)壟斷車用加氣站投資、建設(shè)和運營;加油站新增LNG加氣功能的建設(shè)項目,僅新增設(shè)備不涉及建筑工程及新增建設(shè)用地的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免辦理;市、縣要盡快修訂燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,將擬新增的LNG加氣站納入規(guī)劃范疇。健全政府投資有效帶動社會投資體制機制,推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放,規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制。
17.加強標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐。銜接國家標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮我省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)支撐作用,指導(dǎo)、支持我省企事業(yè)單位積極開展清潔能源、微電網(wǎng)、電動重卡、氫能重卡、綠色船舶、車網(wǎng)互動、動力電池、箱式電源、充(換)電站、加氫站等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。出臺能源補給設(shè)施與新能源船舶接口標(biāo)準(zhǔn)和通訊協(xié)議,統(tǒng)籌推進新能源船舶能源補給公共服務(wù)化。推進新能源船舶加注安全操作和檢查標(biāo)準(zhǔn)制定。研究出臺交通運輸綠色燃料“制儲用”標(biāo)準(zhǔn)。加快健全交通運輸綠色燃料認(rèn)證體系。
18.推進科技創(chuàng)新。加強國際科技創(chuàng)新合作,激發(fā)科研院所、高校平臺、企業(yè)單位潛力,推動跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。強化交通運輸與能源融合領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,開展車網(wǎng)互動、智能微電網(wǎng)、先進智能儲能系統(tǒng)、新型交通運輸設(shè)備、交通可持續(xù)燃料、大數(shù)據(jù)平臺等核心技術(shù)裝備攻關(guān),推進重大原創(chuàng)性科學(xué)成果應(yīng)用驗證和產(chǎn)業(yè)推廣。
19.支持試點應(yīng)用。推動交通基礎(chǔ)設(shè)施開展“啟曜”行動和“乘風(fēng)”行動,鼓勵車網(wǎng)互動、高壓直掛式充電設(shè)施、新能源制氫、虛擬電廠等技術(shù)裝備及新模式示范應(yīng)用。依托長沙黃花國際機場、公路服務(wù)區(qū)、“一港兩廊多區(qū)”氫能示范區(qū)、“一湖四水”集散貨運輸、礦山運輸、物流等重點領(lǐng)域,打造一批交通與能源融合發(fā)展的重點工程。
三、工作要求
(一)加強組織保障。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,健全交通行業(yè)與能源行業(yè)長效溝通機制,成立交能融合發(fā)展專班工作組,加強跨部門合作,深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。各相關(guān)部門要對照意見發(fā)展思路,細(xì)化政策舉措,推進規(guī)劃編制落地,加強對規(guī)劃執(zhí)行情況和適用性的跟蹤評價,結(jié)合新政策、新形勢、新需求及時調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容,切實提高規(guī)劃的實際引導(dǎo)作用。
(二)加大要素支持。發(fā)揮中央資金引導(dǎo)帶動作用,用好地方政府專項債券、綠色信貸、綠色債券、綠色基金、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等各類資金渠道,落實新能源、清潔能源車船以及充(換)電站稅收優(yōu)惠,支持新型裝備研發(fā)、關(guān)鍵難題攻克、新興技術(shù)應(yīng)用落地,落實資金獎補措施。引導(dǎo)用戶廣泛參與智能有序充電和車網(wǎng)互動,實現(xiàn)削峰填谷。支持農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施,有效提升農(nóng)村地區(qū)充電服務(wù)保障能力。鼓勵給予充電場站10年以上租賃期限,鼓勵地方政府及企事業(yè)單位分類分場景對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)場地租金實行階段性減免,引導(dǎo)充電運營企業(yè)長期穩(wěn)定經(jīng)營。支持化工園區(qū)外建設(shè)灰氫提純、電解水制氫等項目和制氫加氫一體站,推動氫能供需關(guān)系就近匹配,對示范工程中的試點氫能車輛高速公路通行費予以補貼,保障氫能示范項目良性運營。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。加強宣傳學(xué)習(xí),搭建跨領(lǐng)域宣傳展示平臺,促進經(jīng)驗分享互鑒,激發(fā)行業(yè)主體內(nèi)生動力。加強政策解讀,宣傳普及不同類型新能源汽車和充換電設(shè)施的使用、技術(shù)、安全等方面知識,引導(dǎo)消費者增強安全意識,遵守充電樁的使用規(guī)范。強化示范引領(lǐng)效應(yīng),加速推動新能源重卡、電動船舶等重點領(lǐng)域典型案例實施落地,開展多層面、多樣化的宣傳活動,充分發(fā)揮媒體信息傳播作用,進一步普及新技術(shù)實際成效,引導(dǎo)市場主動參與。
來源:湖南省發(fā)展和改革委員會
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